2022年3月宣城市林长制改革典型案例

——镇头国有林场“五个抓手”谱写林业高质量发展新篇章

一、基本概况

         镇头国有林场始建于1957年，是首批全国经营示范林场，国家重点林木良种基地，总面积22057亩，其中林木良种基地面积2350亩。在职职工43人，内设五个职能部门和一个专业森林消防中队，下辖五个管护站。林场发展坚持以生态文明建设为宗旨，积极践行“两山”理念，注重林业科研和人才队伍建设，取得6项省级科研成果，全国国有林场职业技能竞赛团体二等奖、个人三等奖。近年来，林场以深化新一轮林长制改革为引领，高位起航推进全国林业改革试点建设，发挥自身优势，突出“五个抓手”谱写林业高质量发展新篇章。

二、经验做法

         一是以生态修复为抓手，筑牢生态安全屏障。依托国家重点林木良种基地，大力开展良种苗木培育，培育光皮桦、香榧、木荷等良种苗木100多万株。组建林业社会化服务队，选派林业科技特派员，积极推广应用林业科技新成果。在全县山核桃产区推广林下套种香榧高效生态复合经营模式，在山核桃退化林下套种香榧良种嫁接容器苗20800株，面积1400亩。加强森林抚育管理，完成中央财政森林抚育9000亩、退化林修复1100亩、乡镇退化林修复样板林1400亩、封山育林3000亩，提升森林质量。

         二是以资源保护为抓手，提升林业治理效能。 建立森林资源网格化管理 “一长两员” “五统一”体系。将林场森林资源划分6个网格，每个网格配备一名林长、基层监管员、专职护林员。专职护林员实行“五统一”管理，统一巡护服装、统一巡护装备、统一巡护职责、统一管理制度、统一考核奖惩。开展林业有害生物动态监测，积极采取防控措施，实现对有害生物有效控制。参加全县枯死松树清理验收，完成336个小班，面积3.3万亩，确保疫木不外流，疫情不传播。

         三是以科研项目为抓手，推进产业提质增效。实施香榧栽培优质丰产示范基地建设乡村振兴项目和光皮桦、香榧优质良种繁育示范推广及产学研合作林业科研等项目，建立良种种子园、采穗圃、种质资源库和繁育圃2350亩，营造国家储备林2000亩、推广示范林300亩，发放香榧良种苗木1.2万株。与黄山学院等高校开展产学研合作，取得多项科研成果，选育出光皮桦1代种子园、“皖榧1号”、“皖榧2号”、“皖榧3号” 4个林木良种、 “一种香榧采穗圃生产直立穗条的方法” 发明专利和“光皮桦种子园矮化建园技术研究”省级科技鉴定成果。

         四是以科普宣教为抓手，弘扬生态环保理念。以“人与自然和谐共生”为主题，在平坑管护站建成乡土珍稀树种科普教育基地，按照地带性植被“常绿落叶阔叶混交、针阔混交”的生态学理念，组团式科学配置近自然式人工植物群落，主要树种有南方红豆杉、银杏、香果树、紫楠、秤锤树、青钱柳、红豆树、夏腊梅、四照花等70余个珍稀树种。悬挂每种树木科普知识信息二维码，让每棵树都有“身份证”，让前来参观的群众通过扫二维码就能了解到相关知识，也让中小学生对自然产生兴趣，寓教于乐。

         五是以基建改造为抓手，夯实绿色发展基础。充分发挥林长统筹协调作用，县级林长多次召开基础建设专项专题调研调度会，对林场重大问题和重要项目亲自调度、亲自督导。实施林区道路硬化建设项目、场部环境提升工程，完成道路硬化3公里，低压线路改造1公里、饮用水改造3公里，加快基础设施建设步伐，全力做好国有林场改革“后半篇文章”，促进国有林场高质量发展。

三、工作成效

          一是森林质量稳步提升。近年来，镇头国有林场深入践行习近平总书记绿水青山就是金山银山理念，坚持生态优先，绿色发展，森林覆盖率达98%，林木蓄积量 153627万m3,林种结构合理，生物多样性丰富。二是有效盘活闲置资源。建立联村带户场乡合作机制，与周边村集体、个人签约，发放林业合作经营受益权证，提高农村集体经济和林农收益。吸引社会资本投资建厂，2021建成绩溪县正宇竹木制品厂。三是林农收入大幅增长。通过实施巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴、良种基地建设、国家储备林建设、林业科技推广和科研创新及公益性事业发展等项目，有效改善场容村貌和公共基础设施，示范推动乡村产业发展，吸纳带动周边林农就业达 2000人次，促进林农增收2000多万元。