广德笄山森林公园：点“靓”城市“会客厅”

金风送爽，走进广德市笄山森林公园，蓝天、绿树、农家相映成趣，虫鸣鸟叫、山泉叮咚、游人嬉闹声此起彼伏。笄山于群山之中，一峰独秀，登高远眺，境内有1.1万余亩毛竹，素有万亩竹海之美称。就像一颗美丽的“广德绿肺”，它不断地吸收吐纳，不断地净化着这座美丽的城市。

擦亮广德绿色发展的底色，让生态成为广德的又一品牌。广德市坚持林长引领，健全市、县、乡、村四级林长制体系，各级林长主动认领责任，在距广德市城南8公里，规划建设面积550公顷的笄山森林公园。各级林长在生态优先、绿色发展的美丽画卷上，挥斥方遒，在青山绿水中，寻金觅银，以绿色造特色，以特色创优势。

资源保护 林长引领体系健全

“自从实行林长制以来，大家齐抓共管，整合资源，自然环境保护力度加大，还给老百姓一片绿水青山，让老百姓在林长制之中得到了实惠，”广德市自然资源和规划局副局长郭胜利告诉记者，笄山森林公园每一片生态林区都有自己的林长，一山一坡、一园一林都有专员专管、责任落实到个人。

笄山省级森林公园位于广德市卢村乡笄山村境内，这里的森林覆盖率达到80%。驱车行驶其间，令人心旷神怡。远处，万亩竹海郁郁葱葱；近处，生态林带整齐划一；其间，特色农家乐错落有致，一派生意盎然。

在林长制未实施之前，基础设施薄弱，村民靠山吃山，日子过得紧巴巴。广德市加速实施推动“林长制，构建市县乡村四级林长制体系，坚持林长引领，落实主体责任，整合各方资源，努力实现生态改善、绿色发展。

近年来，市、县、乡、村各级林长多次通过调研和座谈，根据笄山森林公园的现状和今后发展方向，出台工作实施方案、制定责任清单，明确责任单位。各级林长主动认领职责，定期巡林护林，完善基础设施，大力发展旅游业，促进林业增效、林农增收，实现景美、民富、产业兴。

“在林长制的带动下，政府大力支持，我们村内的山更绿了、水更清了，植被更加丰茂了……日子也越来越好了，”笄山村第一书记兼村委会主任陶南庭告诉记者，如今林业管理越来越精细，管护合力逐渐形成，生态环境越来越好。

长期以来，该森林公园坚持林长制引领，积极“护绿”、见缝“增绿”、科学“管绿”，实施森林质量提升行动，安排森林抚育项目，加强生态护林员日常巡查，严厉打击破坏森林资源的违法行为，实施林相和道路两旁绿化带改造项目，运用电子显示屏等宣传手段，开展森林资源和野生动物保护，群防群治，加强森林防火和林业有害生物防控。

资源开发 林长统筹协调推进

全市立足笄山森林公园生态功能区资源优势，坚持以林长制为统领，市、县级林长统筹协调调度，乡、村两级林长发挥主体作用，整合各类资源，确定了“一心、三带、七片区”的整体规划布局。同时，积极对标沪苏浙，点“靓”城市“会客厅”，建设生态休闲度假区，全力打造“两个半小时经济圈”的“后花园。

笄山森林公园的市级林长牵头单位是市文化和旅游局，协同单位是市住建局、市银监分局等单位。通过林长制，细化责任功能区，落实具体责任人，全力整合林业资源，促进林业向更高质量发展。

市文旅局资源开发和创建科工作人员王娟介绍，作为市级林长牵头单位，该局上下高度重视，认真开展林长制相关工作，积极协调解决在林长制推进过程中存在的问题。通过实施林长制，各部门通力协作，不断加强森林资源管护，加快基础设施建设进程，生态环境得以逐步改善。目前，统一规划经营农家乐，积极申报生态旅游度假区，助力全域旅游发展。

“原来哪里准备在家里盖房子呢，路都不通，盖了房子谁来住啊？”笄山村大王村村民组刘开友告诉记者，2000年左右，他在外地打工，笄山路况不好，全是山路，经济发展落后，后来建立了笄山省级森林公园，同时政府借力林长制，开发笄山，路也修好了，他把城里的房子卖了，回家开起了农家乐。

据了解，相关部门协同合作，除社会资金之外，先后投入1000万元财政资金用于基础设施建设。在该公园内建成3000亩毛竹现代科技示范园，新建竹林高效丰产示范基地30亩和竹林道路1.5公里，竹林每年亩产收入由400元增加到1200元；建成能一次容纳2000人的旅游接待中心和2处面积达6000平方米的生态停车场；修建多条沥青、水泥路面、游步道、作业道，资源开发更加科学给力。

业态延伸 林长助推蓄力提速

该森林公园以林长制为抓手，在抓好生态资源保护的基础上，依托万亩竹海的生态资源优势，努力做好“用绿、活绿”的文章，唱好绿色发展“好戏”，让绿色产业成为群众致富的“钱袋子”。

“我们现在正在大力开展环境整治、完善基础设施和服务设施，整合各项资源，致力于将笄山村打造成为环境优美、村容整洁、美丽和谐的新家园，”广德市自然资源和规划局（林业局）林长制工作科科长陈常普介绍，通过举办国际铁人三项赛、国际自行车赛等形式，吸引游客，打好旅游牌，带动经济增长。

暑假刚过，刘开友稍微闲了些。“以前家里就4亩多地，赚不到钱，现在在家门口就能挣到钱，比起在外面打工强多了，”他告诉记者，自从2012年回家开起了农家乐，每年平均收入达10多万元，下一步，希望通过发展民宿，让“过路游”变为“过夜游”。

该森林公园围绕林长制工作实施的“林业增效、林农增收”提升、基础设施提升和旅游提升的“三大工程”，坚持以笄山农家乐产业群，创建安徽省“生态美食乡村”品牌，打造精品农家乐37家，年产值达5000万元；打造笄山冬笋品牌，山区百姓家中的竹笋、笋干、干果等土特产品成了“抢手货”，仅仅是竹笋年产值近150万元。

笄山森林公园正通过不断推深做实林长制改革，提升自身绿色发展内涵，点“靓”城市“会客厅”，逐步成为集休闲度假、山水观光、康体养生于一体的综合性旅游胜地，让山更绿、景更美、民更富、产业更加兴旺。（ 文章来源：宣城日报-记者-王肖肖 图片来源-广德市自然资源和规划局-段勇）